民调：过半韩国人主张日本先就历史问题道歉

止1月底，省内电煤库存348.36万吨，同比增加228.00万吨，增长189.43%，可满足省内发电企业满发耗用23天。

近期下游钢材市场的好转，焦企销售较为顺畅，整体炼焦煤库存下降，目前钢厂和焦企对炼焦煤的采购积极性明显提高。今年1月份天气特别寒冷，取暖用煤、用电需求继续增加。

生产量、销售量比2012年12月份均下降40%。受此影响，国内炼焦煤资源偏紧的情况仍将存在，这也支撑了炼焦煤价格。生产量、销售量比2012年12月份分别下降2.17%、3.91%。混煤5000-5500大卡每吨价格为405元，环比、同比分别下降3.57%、27.68%。二是宏观经济正处于回升趋势，加之2013年春节在2月10日，1月份绝大部分工农业生产均保持正常状态，工农业用电量稳中有升。

混煤6000大卡以上价格每吨415元，环比上涨6.96%，同比下降32.74%。受季节性因素影响，需求增加。综合以上因素分析，我们预测2013年水电企业平均利用小时数将下降，火电企业平均利用小时数将有恢复性增长。

总体来看，电力市场需求增长趋缓，电力供需平衡宽松。2012年我国煤炭进口量大增，据中国海关总署公布的最新数据，2012年我国累计进口煤炭2.9亿吨，比2011年增加1.076亿吨，同比增长59%，全年净进口达到2.8亿吨。党的十八大和2012年中央经济工作会议的召开，将对2013年社会经济格局产生深远影响，随着一系列改革配套措施的出台，国家宏观经济面将复苏向好，作为与国民经济关联度极高的电力、煤炭行业，2013年发展趋势将是怎样的变化？供需形势如何？需求增速又是怎样？近期，我们对2012年电力市场、煤炭市场进行了回顾，对2013年电力市场、煤炭市场进行了分析预测。水电发电量8641亿千瓦时，同比增长29.3%。

得出如上预测结论，主要基于以下因素考虑：1.我国经济积极因素趋于增多但回升力量不强，煤炭需求继续保持增长但幅度不会太大。根据有关机构预测，2013年全国煤炭产量将增长5%左右，煤炭消费量将增长4%，增幅比上年均有小幅提高。

综上分析，在GDP增速为7.5%～8%的假设条件下，用电需求弹性为0.9，2013年用电需求增长将为6.7%～7.2%，全年全社会用电量将达到5.3万～5.4万亿千瓦时。5.电力市场化改革进程将加快。核电方面，随着核电项目的重启，2013年我国核电设备行业有望迎来新一轮增长。中电联认为2013年电力需求稳中微升，煤电矛盾处于缓解期。

煤炭产量上升，需求疲软，加上进口煤的冲击，导致2012年我国煤炭市场价格呈现整体回调态势。2013年我国经济体制改革将全面提速，进入实质性操作阶段，其中深化资源性产品价格和环保体制改革是其中的一项重要内容，这将对上网电价、煤价、气价、节能环保补贴等电力市场要素产生较大影响。其他新能源方面，虽然国家支持新能源发展的产业政策将引发新一轮新能源发电投资热潮，循环经济、节能环保和绿色低碳产业的发展空间将进一步拓展，但由于近年来风电、光伏、天然气等新能源发展速度过快，市场已趋于饱和甚至过剩，2013年新能源发展将以化解产能过剩矛盾为重点，整体发展以做好做优为主，基建规模和项目投资将趋于理性平缓。2.煤炭产能超前问题较为严重，供大于求或将成为常态

目前，我国火电处在微利经营状态，投资可能会越来越少。其他新能源方面，虽然国家支持新能源发展的产业政策将引发新一轮新能源发电投资热潮，循环经济、节能环保和绿色低碳产业的发展空间将进一步拓展，但由于近年来风电、光伏、天然气等新能源发展速度过快，市场已趋于饱和甚至过剩，2013年新能源发展将以化解产能过剩矛盾为重点，整体发展以做好做优为主，基建规模和项目投资将趋于理性平缓。

虽然总体电价水平难有提高，但不排除某些区域的电价调整。近期国务院出台的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，进一步明确了电煤市场化改革的方向和主要任务，迈出了以市场配置电煤资源的重要一步。

（一）电力市场：增长趋缓，总体平衡宽松1.电量增长先抑后扬，总体回落明显。部分煤企效仿神华集团，也提出了较当期环渤海动力煤价格下线下浮10～15元/吨的中长期合同方案。4.煤炭进口仍将保持高位，抑制煤价反弹回升。火电由于边际贡献增加，经济效益有所体现，发电积极性将提高。2.利用小时数水火分化，整体下滑。由于电价的调整空间远小于煤价，计划电的属性很难有本质改变，因此电煤价格并轨对电力市场的长远影响总体弊大于利。

一、2012年电力市场、煤炭市场总体情况2012年，在国际经济低迷和国内经济下滑的共同作用下，我国电力市场、煤炭市场均出现了需求萎缩的情况，电煤矛盾趋于缓和。火电投资下降，新增装机数量减少，势必减少煤炭的需求。

3.火电投资下降，新增装机数量减少，电煤需求减弱。神华集团2013年的中长期合同方案已经出台，其具体内容为中长期合同煤较当期环渤海动力煤价格降10元/吨，中长期合同量与现货量的比例是7：3。

煤炭市场出现反转，量足价跌，买方市场特征明显。由于火电作为电源结构的主体在较长时期内不会改变，火电企业的创效能力在很大程度上决定着发电行业的经营业绩。

新增6000千瓦级以上装机容量5730万千瓦，其中火电新增3558万千瓦，同比下降22.1%，而同期的火电发电量为34297亿千瓦时，同比仅增长0.1%，可以说2012年火电有新增装机但几乎没有新增电量，预计2013年这种情况也不会有太大改观。国网能源研究院近日公布数据，2012年1～11月，全国电源投资3021亿元，其中火电投资794亿元，下降13.2%。目前全国电源项目在建规模约1.7亿千瓦，其中火电在建规模约5600万千瓦，2008～2012年全国装机容量年均增长8700万千瓦，结合中电联的统计分析，考虑退役及关停小火电，预测2013年将新增装机容量7000万～8000万千瓦，比2012年底的11.4亿千瓦增长6.1%～7.0%。三是发电用煤需求疲软，煤炭市场出现供给过剩现象。

预计2013年我国经济运行中的有利条件和积极因素趋于增多，整体环境进一步转好。水电发电量8641亿千瓦时，同比增长29.3%。

受电力需求总体不足的影响，2012年全国发电设备累计平均利用小时出现下滑，其中水电利用小时同比大幅增长，火电利用小时同比大幅下降。6.经营业绩或将继续改善。

中商情报网预测，由于火电项目的建设期为2～3年，投资的变化将在2013～2014年反映在装机投产上，因此2013～2014年火电新增产能将收缩。中电联认为2013年电力需求稳中微升，煤电矛盾处于缓解期。

综合以上因素分析，我们预测2013年水电企业平均利用小时数将下降，火电企业平均利用小时数将有恢复性增长。2012年，内蒙古、山西、陕西依然位居全国原煤产量前三甲，分别完成原煤产量10.8亿吨、8.3亿吨和4.63亿吨，同比分别增长10%、5.2%和14.3%。5.电煤价格并轨对合同煤价格影响不大。由于用电需求增长趋缓，全国大部分地区未出现长时间高温高湿天气，同时水电出力快速增加，电煤供应状况明显好于上年，全国电力供需总体平稳，其中华北、华东、华中电力供需平衡，西北、东北电力供应有富余，仅南方电网上半年受干旱影响电力供需形势偏紧，最大电力缺口达到653万千瓦。

从煤炭供应情况看，十一五以来，我国煤炭采选业固定资产投资累计达2.2万亿元，经过多年大规模的煤炭投资、资源整合和技术改造，煤矿产能大幅度提高。四是煤炭价格整体回调，区域差异化特征明显。

如果改革配套措施如电价形成机制、煤电联动、铁路运力等完善落实到位，火电企业发电积极性将进一步提高，经营业绩将继续改观，有助于形成煤电一体协同发展格局，推动电力市场健康有序发展，反之则可能催生新的煤电矛盾，使火电企业重新陷入亏损的困境，打乱正常的电力市场秩序。综合合同煤价和市场煤价，2013年全年煤炭均价将较2012年下跌5.4%左右。

受宏观经济形势和季节性市场供需影响，预计2013年煤价在第一季度小幅上涨后将趋于稳定，总体保持低位振荡运行，电价上涨的可能性极小。煤炭供大于求的现象仍将在较长一段时间内存在，随着煤炭供应能力持续提高，今后产能过剩可能会成为常态。